圖:今年4月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南考察。這是習近平在海南省政務資料中心大廳視察資料圖片
習近平在會上強調,慶祝改革開放40周年,要以新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻總結改革開放光輝歷程和寶貴經驗,引導廣大幹部群眾充分認識改革開放重大意義和偉大成就,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,繼續高舉改革開放偉大旗幟,把握完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,不斷把新時代改革開放繼續推向前進。
會議指出,黨中央著眼於我國改革開放和社會主義現代化建設全域,賦予海南全面深化改革開放新的使命,支持海南建設全島自由貿易試驗區,逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。要按照黨中央決策部署,完善政策體系,做好各項實施方案編制工作,儘快把四樑八柱搭建起來。對海南實施創新驅動發展戰略、建設國際旅遊消費中心、加大財稅支持力度、加強綜合財力補助資金管理、調整離島旅客免稅購物政策,要統籌推進、抓好落實。
完善市場主體退出制度
會議強調,完善市場主體退出制度,對推進供給側結構性改革、完善優勝劣汰的市場機制、激發市場主體競爭活力、推動經濟高品質發展具有重要意義。要遵循市場化、法治化原則,堅持約束與激勵並舉,尊重和保障市場主體自主經營權,有效保護各方合理權益,創新調控、監管、服務方式,合理運用公共政策給予引導和支持,提高市場重組、出清的品質和效率。
會議指出,深化政府採購制度改革要堅持問題導向,強化採購人主體責任,建立集中採購機構競爭機制,改進政府採購代理和評審機制,健全科學高效的採購交易機制,強化政府採購政策功能措施,健全政府採購監督管理機制,加快形成採購主體職責清晰、交易規則科學高效、監管機制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術支撐先進的現代政府採購制度。
把職業教育擺突出位置
會議強調,要把職業教育擺在更加突出的位置,對接科技發展趨勢和市場需求,完善職業教育和培訓體系,優化學校、專業佈局,深化辦學體制改革和育人機制改革,鼓勵和支援社會各界特別是企業積極支援職業教育,著力培養高素質勞動者和技術技能人才,為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。
會議指出,國家組織藥品集中採購試點,目的是探索完善藥品集中採購機制和以市場為主導的藥價形成機制,降低群眾藥費負擔,規範藥品流通秩序,提高群眾用藥安全。要按照國家組織、聯盟採購、平臺操作的總體思路,堅持依法合規,堅持市場機制和政府作用相結合,確保藥品品質和供應穩定。
會議還就如何加強縣級融媒體中心建設,深化改革培育世界一流科技期刊,推進基層整合審批服務執法力量的實施,加強和改進出版工作,推動社會治理重心向基層下移等作出了要求。
要善於從小處切口點上發力
會議強調,慶祝改革開放40周年,要拿出實實在在的行動,在抓改革落實上下更大氣力,關鍵是找准問題、抓住問題、解決問題。既要關注整體面上改革推進落實情況,也要善於從小處切口、點上發力,確保問題發現一個就能解決一個。
會議要求,地方抓落實要從全域高度把握黨中央戰略意圖,使地方改革更好融入國家改革發展大局,把黨中央要求搞准,把存在突出問題搞准,做實改革舉措,提高改革效能,切忌形式主義、官僚主義。
會議指出,40年實踐證明,越是環境複雜,越要保持戰略定力,把得住大局,看得清方向,站得穩腳跟,擔得起風險。我們要加強戰略分析,既謀劃戰略性改革,也推動戰役性改革,通過改革來釋放內需潛力、激發經濟活力、培育增長動力。要營造好改革開放社會氛圍,善於聽取正確意見,堅定全社會改革信心。
新時代改革開放八大任務
1.從總量擴張到高品質發展
2.從不平衡發展到平衡發展
3.從所有制改革到產權制度
4.從商品市場化到要素市場化
5.從簡政放權到減政減權減稅減費
6.從調動普通勞動者的積極性到調動創新人才的積極性
7.從國企改革到激發各類市場主體活力
8.從漸次開放到全面開放