4月12日，2018全球治理高層政策論壇暨2018“一帶一路”金融投資論壇（以下簡稱“全球治理論壇”）在廣州市天河區舉辦。
十二屆全國政協副主席、中國人民銀行原行長、博鼇亞洲論壇副理事長周小川出席並致辭。據悉，這是周小川履新博鼇亞洲論壇副理事長後的首次公開亮相。
“一帶一路”倡議進入精耕細作階段
已成為越來越多人的共識
周小川表示，國家主席習近平出席博鼇亞洲論壇發表了重要演講，談及了許多重要內容，他表示，有三點跟本次的全球治理論壇有關係。
他進一步解釋，首先是強調了對外開放，對外開放實際上一直以來是全球治理的一個重要議題，但是近期特別要警惕出現的所謂內向型，或者是向內看的這種政策傾向。第二，就是強調了多邊主義，包括當今世界很多問題必須在多邊的機制下才能解決，同時也就強調了國際多邊機構在全球治理中的重要性。第三跟本次論壇相關的，是全球議題需要有遠見的規劃和戰略來具體落實和執行，其中很重要的就是“一帶一路”倡議。現在“一帶一路”進入了精耕細作的階段，內容越來越充實，也逐漸成為越來越多人的共識，並通過積極討論各種戰略和專案來具體落實。
“一帶一路”區域基礎設施投資缺口每年超6000億美元
多元化金融體系支持十分必要
全球治理論壇的主題是討論“一帶一路”，周小川談及“一帶一路”融資方面的問題。
當前，已有越來越多的國家和國際組織積極回應並參與到“一帶一路”建設中來。在各方的攜手推進下，“一帶一路”建設正逐步從理念轉為行動，從願景轉變為現實。金融領域的合作也取得了豐碩的成果。
據不完全統計，截至2017年末，已有10家中資銀行在26個“一帶一路”國家設立了68家一級分支機搆。“一帶一路”倡議提出以來，中資銀行共參與了“一帶一路”建設相關項目2600多個，累計發放貸款超過了2000億美元。同時，截至2017年末，共有來自21個“一帶一路”國家的55家銀行在華設立了機構。
眾所周知，“一帶一路”建設的相關專案具有投資規模大、週期長、涉及幣種多樣等特點，多元化金融體系的支持十分必要。
一是滿足投融資需求。根據亞洲開發銀行所做測算，在2016年到2020年，除中國外，亞太地區國家僅在基礎設施投資方面的需求，每年大約為5000億美元，但公共部門和私人部門所能提供的資金總額每年僅為2000億美元，兩者相差3000億美元，約占所涉地區GDP 的5%。按這一比例推算可知，“一帶一路”全部覆蓋區域中的基礎設施投資缺口每年將超過6000億美元。
二是滿足統一貨幣結算的需求。隨著區域一體化、貿易自由化進程的推進，“一帶一路”沿線各國將在能源科技服務等眾多領域開展更為廣泛的合作，必然會刺激新產業、新業態、新模式的跨境發展，也必然涉及多個國家，多個幣種，多種業務的跨境合作，因而，需要更為有效、順暢的資金清算體系。同時統一結算貨幣可以有效避免匯率風險，確保區域內投資的穩定性和安全性。
三是滿足對金融服務的需求。“一帶一路”建設將為我國金融機構帶來新市場、新客戶、新業務。亦對其金融服務支援提出了新要求。面臨各種金融需求，應創新金融服務，積極提供融資、財務、交易金融、境外資產管理等多方面金融服務。借此更好地拓展國際市場，引導沿線國家加大對“一帶一路”建設的支援和投入。
發揮金融在“一帶一路”建設中重要支撐作用
周小川表示，為了有效發揮金融在“一帶一路”建設中的重要支撐作用，要以市場化為原則發揮地緣、成本、規模、配套和政策支援四大優勢，整合政策性金融、開發性金融、商業性金融資源。構建和完善多層次、多種類的金融服務體系。
第一，運用開發性金融，助力“一帶一路”資金融通。“一帶一路”建設具有專案回收週期較長，資金需求規模巨大等特點，開發性金融可以在其中發揮重要作用。開發性金融業務具有多重優勢，既可聯繫政府與市場，整合各方資源，又可以為特定需求者提供中長期信用支持，還能對商業性資金起引領和示範作用，以市場化方式尋求商業性資金予以支援。
第二，推動商業銀行開展網路化佈局，為貿易和投資提供更好的金融服務。“一帶一路”建設涉及大量配套金融服務。無論是促進貿易融通還是更好服務對外投資，均需要加快推進金融機構和金融服務的網路化佈局，提高對貿易的金融服務能力，形成金融和經濟相互促進的良性迴圈，進而盤活整盤棋局。
第三，加強金融基礎設施互聯互通，推動與社區銀行、互聯網/電信支付為代表的普惠金融發展。“一帶一路”沿線國家金融基礎設施聯通有助於保證金融市場高效運行和整體穩定。
第四，積極發揮本幣在“一帶一路”建設中的作用，這將有助於有效動員當地儲蓄，降低換匯成本，減少匯率風險，維護金融穩定等。使用本幣推動“一帶一路”建設已有可以借鑒的經驗，中國在簽訂本幣互換協定、貨幣直接掛牌交易、確定人民幣清算行和建設人民幣跨境支付系統(CIPS)等方面都進行了一些有益的嘗試，並取得了不錯的成果。
第五，進一步推動股票和債券市場等資本市場發展，擴大股權、債券融資市場的連通性，通過發行長期穩定的債券籌集穩定資金，包括發行綠色金融債券等，能夠為基礎設施建設提供多樣和不同期限的金融服務。此外，股權投資能夠在“一帶一路”建設中發揮杠杆作用。通過增加中長期專案資本金投入，降低專案主體的債務負擔，提升專案自身的抗風險能力，從而帶動更多資金進入，促進合作各方形成真正的利益共同體。推動形成更加合理的金融合作體系。
周小川表示，資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐，需要沿線國家共同努力搞好投融資合作，也需要加強地方和市場的分工協作，堅持以企業為主體，市場化運作，保證“一帶一路”建設投融資的可持續性。
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