中國國家主席習近平正在尋求緩解國際社會的擔憂,即其三年前提出重振連接中歐兩地古老貿易之路的標誌性計畫僅僅意在滿足其本國利益。
據美國《芝加哥論壇報》8月18日報導,在17日於北京舉行的推進“一帶一路”建設工作座談會上發表講話時,習近平要求切實推進關鍵項目落地,讓有關國家有“實實在在的獲得感”。他還要求做好安全風險評估和安全保障工作。
習近平2013年首倡的“一帶一路”倡議旨在重振穿越中亞和中東、連通中歐兩地的道路,以及連接東南亞和非洲的路線。來自哈薩克和印度等國的批評人士說,“一帶一路”的主要目的是提振中國地緣政治影響力,向海外國家輸出中國過剩產能。目前還存在有關該倡議的可行性和安全風險的疑慮。
中國社科院世界經濟與政治研究所國際戰略研究室主任薛力說:“這是對‘一帶一路’倡議實施情況的中期總結。過去三年,國際層面不乏質疑和批評,主要是將其視為一種新形式的中國威脅。習近平回應這些擔憂恰逢其時,他為未來指明了一些方向。”
習近平有望在下月於杭州舉行的二十國集團(G20)峰會上尋求對該倡議的更廣泛認可。
習近平說,已經有100多個國家和國際組織參與其中,中國同30多個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作協定、同20多個國家開展國際產能合作。
習近平還說,中國產能和建設能力走出去,支持沿線國家推進工業化,有利於穩定當前世界經濟形勢。
另據美國《時代》週刊網站8月18日報導,中國國家主席習近平17日說,中國推出的“一帶一路”洲際貿易和基礎設施建設項目必須要造福沿線各國人民。這一具有巨大影響的外交政策提議正面臨越來越多的挑戰。
“一帶一路”涉及全球一半以上的人口,四分之三的能源資源以及40%的GDP。
中國社科院研究員徐逢賢說:“‘一帶一路’沿線各國不平衡的經濟發展是主要挑戰。這些國家的開放程度不一,進出口貿易和政治形勢也不同。”
英國國際戰略研究所高級研究員亞歷山大•尼爾說:“中國和巴基斯坦如何著手打造中巴經濟走廊,將是‘一帶一路’提議可行性的試金石。”
“一帶一路”的海外推介有待加強。有一種看法是,“一帶一路”只是中國在向該地區砸錢。尼爾說:“它實際上是一個包羅萬象的項目,北京希望國際投資者參與進來。它不應該是各國袖手旁觀,只等著中國拿著投資計畫和貸款現身。”
從地緣政治上講,“一帶一路”被認為是華盛頓領導的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)的對手,北京沒有加入該協定。鑒於奧巴馬政府的“亞太再平衡”政策,“一帶一路”的主要好處之一是避免與美國的利益發生衝突。
然而,事實證明,說服中國的鄰國相信那些好處很成問題。儘管俄羅斯最近簽署了一項62億美元的高速鐵路項目,但許多國家依然小心謹慎。3月,泰國政府拒絕了擬議中的中國融資150億美元的鐵路項目,選擇了一項不那麼有野心的鐵路項目。據《雅加達郵報》報導,與印尼合資的一項51億美元的專案也遭遇技術問題和成本不斷增加的問題。
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